Głosowanie widmo w Grudziądzu? Ratusz nie opublikował projektu Planu Ogólnego w materiałach na sesję

Plan Ogólny Miasta Grudziądza – najważniejszy dokument planistyczny na najbliższe dekady – ma trafić pod głosowanie radnych już w środę, 26 sierpnia 2026 roku. Choć punkt ten widnieje w oficjalnym porządku XXXV sesji Rady Miejskiej, w pakiecie materiałów sesyjnych w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) projektu uchwały po prostu nie ma. Mieszkańcy alarmują naszą redakcję, a z punktu widzenia prawa sytuacja jest jednoznaczna: z powodu braku publikacji aktu w wymaganym trybie, uchwała nie może być legalnie procedowana.

Pustka w oficjalnym porządku obrad

Mieszkańcy i społecznicy, którzy w ostatnich dniach próbowali zapoznać się z dokumentacją na najbliższe posiedzenie grudziądzkiej Rady Miejskiej, przeżyli spore zaskoczenie. W oficjalnym wykazie załączników do sesji opublikowano projekty dotyczące zmian w budżecie, emisji obligacji komunalnych, programów społecznych, a nawet powołania Społecznej Straży Rybackiej.

Brakuje w nim wyłącznie jednego, ale fundamentalnego dokumentu – projektu uchwały w sprawie Planu Ogólnego Miasta Grudziądza (POG).

Sprawa wywołuje ogromne kontrowersje. Plan Ogólny to „konstytucja przestrzenna”, która przesądzi o kierunkach rozwoju Grudziądza: wskaże strefy inwestycyjne, wyznaczy tereny pod nową zabudowę mieszkaniową i ustali granice ochrony zieleni. Jak radni mają decydować o przyszłości miasta na całe pokolenia, skoro projekt nie został formalnie udostępniony opinii publicznej w materiałach na sesję?

Złamanie procedur wyklucza procedowanie uchwały

Zaniechanie publikacji ma bezpośredni wymiar formalno-prawny. Obowiązujące Zarządzenie Prezydenta Grudziądza nr 659/25 z dnia 4 grudnia 2025 r. precyzyjnie określa obieg i terminy przedkładania projektów uchwał:

• § 14 ust. 8: nakłada bezwzględny obowiązek: „Projekty Uchwał są ogłaszane w BIP przez pracownika Biura Rady Miejskiej”.
• § 14 ust. 5: stanowi, że kompletny projekt uchwały powinien wpłynąć do Biura Rady na 16 dni przed planowaną sesją, a w sytuacjach wyjątkowych – najpóźniej na 7 dni przed obradami.

Brak projektu w dedykowanej paczce materiałów sesyjnych oznacza, że dokument nie zaistniał formalnie w porządku prawnym sesji. Zgodnie z zasadami tworzenia prawa miejscowego, organ stanowiący nie może ważnie poddać pod głosowanie projektu, którego treść nie została przedłożona radnym i mieszkańcom z zachowaniem ustawowych i regulaminowych terminów. Ewentualne podjęcie uchwały w takich warunkach stanowi rażące naruszenie procedury i stanowi bezpośrednią podstawę do jej unieważnienia przez Wojewodę Kujawsko-Pomorskiego w trybie rozstrzygnięcia nadzorczego.

::news{"type":"see-also","item":"103189"}

Uderzenie w jawność i kontrolę społeczną

Procedowanie kluczowego aktu planistycznego z pominięciem elementarnych wymogów jawności rodzi poważne konsekwencje:

• Pozbawienie mieszkańców głosu: Grudziądzanie zostali odcięci od możliwości zweryfikowania ostatecznej wersji dokumentu przed posiedzeniem Rady Miejskiej.
• Ryzyko prawne dla radnych: Radni stają przed dylematem głosowania nad aktem obarczonym wadą proceduralną, co naraża gminę na wielomiesięczny chaos planistyczny i skargi sądowe.

Redakcja pyta Ratusz

W związku z interwencjami mieszkańców, redakcja portalu Grudziadz365.pl w poniedziałek rano skieruje oficjalne zapytania prasowe do Urzędu Miejskiego w Grudziądzu oraz do Przewodniczącego Rady Miejskiej:

• Dlaczego projekt uchwały w sprawie Planu Ogólnego Miasta Grudziądza nie został opublikowany w BIP w materiałach na XXXV sesję Rady Miejskiej?
• Czy projekt wpłynął do Biura Rady Miejskiej z zachowaniem terminów określonych w § 14 Zarządzenia Prezydenta nr 659/25?
• Czy wobec braku formalnej publikacji projektu w materiałach sesyjnych punkt ten zostanie wycofany z porządku obrad 26 sierpnia 2026 r., aby uniknąć uchwalenia aktu prawnego obarczonego wadą nieważności?

O stanowisku władz miasta poinformujemy natychmiast po otrzymaniu odpowiedzi.