Plan Ogólny w oparach absurdu. Mieszkańcy myśleli, że uchwałę wycofano, a Ratusz łata braki w niedzielę

Dezinformacja mieszkańców, puste załączniki odsyłające do nieistniejących ikon, gorączkowa publikacja brakujących dokumentów w niedzielne południe i urzędowe tłumaczenia, że prezydenckie zarządzenie to tylko „akt wewnętrzny”. W takiej atmosferze Grudziądz zmierza do uchwalenia najważniejszego aktu planistycznego na najbliższe dekady – Planu Ogólnego Miasta Grudziądza (POG). Po oficjalnej interwencji i zapytaniach prasowych redakcji Grudziadz365.pl, Urząd Miejski przesłał obszerne wyjaśnienia. Choć magistrat przyznaje się do wpadki, punkt nie zniknie ze środowego porządku obrad.

::addons{"type":"only-with-us","color":"black"}

Pustka w BIP. Mieszkańcy pytali: „Czy Ratusz zrezygnował z uchwały?”

Gdy Biuro Rady Miejskiej opublikowało oficjalny porządek obrad XXXV sesji zwołanej na środę, 26 sierpnia 2026 r., punkt 5 przewidywał podjęcie uchwały w sprawie Planu Ogólnego. Mieszkańcy, którzy weszli do Biuletynu Informacji Publicznej (BIP), by zapoznać się z dokumentem, przeżyli jednak konsternację.

W paczce załączników do pobrania znajdowało się dokładnie 9 plików: zmiany w budżecie, emisja obligacji, programy społeczne, ochrona klimatu, a nawet powołanie Społecznej Straży Rybackiej. Projektu uchwały o Planie Ogólnym po prostu nie było.

Do redakcji Grudziadz365.pl natychmiast zaczęły napływać sygnały od zdezorientowanych grudziądzan:

• Czy władze miasta ugięły się pod presją społeczną i po cichu wycofały kontrowersyjny dokument?
• Czy doszło do zablokowania procedury planistycznej?

Prawda okazała się znacznie bardziej prozaiczna: urzędnicy przygotowujący materiały na sesję zapomnieli dołączyć najważniejszego projektu uchwały do oficjalnego pakietu sesyjnego.

::news{"type":"see-also","item":"103231"}

Niedzielna wrzutka na 70 godzin przed sesją

Gorączkowe łatanie braków nastąpiło dopiero po nagłośnieniu sprawy przez nasz portal i mieszkańców. W niedzielę, 23 sierpnia 2026 r. o godzinie 12:48:05, w rejestrze zmian BIP pojawił się dziesiąty plik: „Uchwała Plan ogólny miasta (PDF)”.

Udostępnienie opinii publicznej strategicznego dokumentu na niespełna 70 godzin przed sesją (w tym zaledwie dwa dni robocze) postawiło pod znakiem zapytania rzetelność całego procesu uchwałodawczego.

Załącznik widmo: „Kliknij w ikonę”, której nie ma

Prawdziwy szok przeżyli mieszkańcy, którzy otworzyli pobrany w niedzielę plik PDF. Plan Ogólny bez mapy i danych przestrzennych jest dokumentem bezużytecznym – to właśnie załącznik graficzny rozstrzyga o przeznaczeniu gruntów, granicach stref zabudowy i ochronie zieleni.

W miejscu kluczowego załącznika przestrzennego w oficjalnym druku sesyjnym umieszczono jedynie pustą stronę z kuriozalnym tekstem:

„Załącznik do uchwały Nr ...............

Rady Miejskiej Grudziądza z dnia ................ 2026 r.

Zalacznik1.gml

Dane przestrzenne, o których mowa w art. 67a ust. 3a i 5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2026 r. poz. 538 ) ujawnione zostaną po kliknięciu w ikonę”

W udostępnionym dokumencie nie ma żadnej ikony, aktywnego hiperłącza ani osadzonego pliku GML. Obywatele otrzymali czystą, białą kartkę zamiast mapy.

Telefon od radnego: „Szukajcie w innej zakładce”

Po nagłośnieniu problemu do naszej redakcji zadzwonił jeden z grudziądzkich radnych, próbując bagatelizować sprawę twierdzeniem, że „mapa przecież jest w BIP, tylko w innej zakładce wydziałowej”.

Nasza odpowiedź była bezdyskusyjna: skąd mieszkańcy mają o tym wiedzieć?

Procedura legislacyjna w samorządzie to nie internetowa gra terenowa. Radni na sesji nie głosują nad „zasobami całego portalu miejskiego”, lecz nad konkretnym drukiem sesyjnym przekazanym przez Prezydenta. Rozpraszanie dokumentów i przedkładanie pod obrady pliku z niedziałającymi odnośnikami uderza w elementarną powagę organu stanowiącego.

Ratusz odpowiada: „Błąd techniczny”, a zarządzenie to „tylko akt wewnętrzny”

W oficjalnej odpowiedzi przesłanej redakcji Grudziadz365.pl, podpisanej z upoważnienia Prezydenta Grudziądza przez dyrektor Wydziału Organizacyjno-Administracyjnego Justynę Signerską, magistrat przedstawił swoją linię obrony:

• Incydentalna awaria: Nieopublikowanie projektu w materiałach sesyjnych nazwano „wyłącznie przyczynami technicznymi o charakterze incydentalnym i niezamierzonym”.
• Projekt był gdzie indziej: Ratusz podkreśla, że elektroniczna wersja projektu znajdowała się od 10 sierpnia (godz. 10:20) w zakładce dotyczącej planów zagospodarowania przestrzennego, więc prawo mieszkańców do wglądu uznano za spełnione.
• Radni dostali komplet: Kompletny projekt wpłynął do Biura Rady 7 sierpnia, a radni otrzymali go 12 sierpnia, co w ocenie Ratusza wyczerpuje wymogi art. 20 ustawy o samorządzie gminnym oraz Statutu Miasta.
• Zarządzenie bez sankcji: Odnosząc się do Zarządzenia Prezydenta nr 659/25 z 4 grudnia 2025 r. (§ 15 ust. 8), nakazującego ogłaszanie projektów uchwał w BIP przez Biuro Rady, magistrat stwierdził, że jest to jedynie akt wewnętrzny, który nie ma rangi prawa miejscowego i nie określa terminu publikacji dla mieszkańców.
• Brak zgody na wycofanie: Władze miasta kategorycznie zapowiedziały, że punkt nie zostanie wycofany z porządku obrad XXXV sesji.

Jawność sesji to obowiązek, a nie dobra wola

Bagatelizowanie własnych zarządzeń i traktowanie publikacji w BIP jako niezobowiązującego dodatku stoi w jaskrawej sprzeczności z konstytucyjną zasadą jawności życia publicznego (art. 61 Konstytucji RP oraz art. 11b ustawy o samorządzie gminnym).

Mieszkaniec Grudziądza ma niezbywalne prawo weryfikacji kompletu materiałów sesyjnych w jednym, wyznaczonym do tego miejscu. Publikacja aktu planistycznego w niedzielne południe – pozbawionego czytelnej mapy – odbiera obywatelom realną możliwość zgłoszenia uwag swoim przedstawicielom w Radzie Miejskiej.

W środę, 26 sierpnia, radni staną przed zasadniczym testem: czy zaakceptują procedowanie najważniejszego dokumentu przestrzennego miasta w warunkach rażącego chaosu informacyjnego, czy zażądają zdjęcia punktu z obrad do czasu rzetelnego przygotowania materiałów.

::addons{"type":"only-with-us","color":"black"}

Publikujemy pełna odpowiedź Ratusza na nasze pytana >> tutaj