Więcej autonomii dla gmin w sprawie małych szkół. Rząd przyjął projekt ustawy

We wtorek Rada Ministrów przyjęła przygotowany przez Ministerstwo Edukacji i Nauki projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo oświatowe oraz niektórych innych ustaw. Nowe przepisy wprowadzają więcej autonomii dla samorządów w zakresie zarządzania szkołami. 

„Samorządy będą mogły wykorzystać wolne pomieszczenia w szkołach, przedszkolach i innych placówkach edukacyjnych na potrzeby lokalnej społeczności. Chodzi  np. o organizację opieki nad dziećmi do lat 3, prowadzenie zajęć dla seniorów oraz działania związane z kulturą, zdrowiem czy aktywnością obywatelską. Rozwiązanie będzie alternatywą dla likwidacji szkół, szczególnie w miejscach zagrożonych wyludnieniem” – wskazano w komunikacie wydanym po posiedzeniu rządu.

Warunkiem wprowadzania dodatkowej działalności do szkół będzie niepogorszenie  warunków nauki i bezpieczeństwa uczniów.

Zgodnie z przepisami zaproponowanymi w projekcie gminy będą miały więcej możliwości dostosowania szkół do liczby uczniów. Możliwe będzie m.in. tworzenie szkół filialnych oraz łączenie w zespoły kilku szkół podstawowych. W bardzo małych szkołach, w których do klas I–III uczęszcza łącznie nie więcej niż 12 uczniów, będzie można łączyć wszystkie zajęcia edukacyjne.

„To rozwiązanie ma pomóc uniknąć likwidacji najmniejszych szkół, ale powinno być stosowane za zgodą rodziców, nauczycieli i gminy” – wyjaśniono.

Jak wskazano w komunikacie nowe rozwiązania pozwolą na lepsze wykorzystanie kadry nauczycielskiej oraz uproszczą zarządzanie placówkami.

Małe szkoły będą mogły też liczyć na dodatkowe wsparcie w zakresie organizacji świetlic oraz żywienia. 

„Szkoły podstawowe do 70 uczniów będą mogły organizować zajęcia świetlicowe również dla dzieci z oddziałów przedszkolnych, które działają w tej samej szkole. Dodatkowo umożliwiono zapewnienie dzieciom podwieczorku, aby zadbać o zdrowe żywienie” – wskazano.

Projekt wprowadza tez zmiany dotyczące zakresu kompetencji kuratorów w kwestiach czynności organizacyjnych w szkole.

„Kurator pozostanie organem, który dba o jakość edukacji, natomiast mniej czasu będzie przeznaczał na czynności administracyjne. Nastąpi wzmocnienie roli kuratora w sytuacji zmiany obwodu szkoły lub jej likwidacji albo przekształcenia” – wskazano.

Zgodnie z proponowanymi przepisami, w przypadku likwidacji szkoły gminy będą miały obowiązek przeprowadzenia konsultacji społecznych oraz będą musiały w przejrzysty sposób poinformować mieszkańców o planach w tym zakresie. Skargi na opinię kuratora w sprawie likwidacji szkoły będą trafiały bezpośrednio do właściwego sądu administracyjnego, co ma przyspieszyć postępowanie.

Nowe przepisy mają wejść w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Problem małych szkół w wyludniających się gminach był już przedmiotem dyskusji podczas posiedzeń Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Samorządowcy apelowali o systemowe rozwiązania w tym zakresie. 

mr/